欧盟RoHS等法规查处案例飙升，中国企业如何应对？

2026-03-30(35)次浏览

　　欧盟RoHS等法规的最新监管现状，助力中国企业全面把握欧盟市场有害物质管控的最新态势，从容应对合规挑战。...

欧盟RoHS等法规的最新监管现状，助力中国企业全面把握欧盟市场有害物质管控的最新态势，从容应对合规挑战。

Q1 近期，欧盟在产品有害物质管控方面的监管动态备受关注，介绍一下欧盟 RoHS指令、REACH法规和POP法规的查处情况？

欧盟的RoHS指令、REACH法规和POP法规都是针对产品中有害物质的重要管控文件。RoHS指令自2003年发布之始，就给电子电器行业带来巨大震动。随后在2006年发布的REACH法规，则对更广大的行业产生深远影响。

过去很多企业觉得RoHS像“没长牙的老虎”，因为早年查处案例极少，但近两年情况完全变了。以下数据是我根据调研和统计欧盟官方RAPEX平台整理而得，可以看出：近2年欧盟查处违反RoHS案例持续飙升，违反欧盟REACH法规和POP法规的案例持续高位运行。

Q2 近年来，违反RoHS指令、REACH法规最多的产品类别是什么？

依据欧盟官方RAPEX平台数据，2024 年违反RoHS指令、REACH法规的主要产品类别及对应案例数如下：

欧盟RoHS指令只适用于电器电子设备，非用电产品不存在违反RoHS指令的情况。其中“通信和媒体设备”案例数不成比例地小，说明这个行业对有害物质的控制效果较好。

通过对比数据可见，电器设备类产品违反REACH法规的比例较小，并非是这类产品中有害物质超标的实际案例少，而是因为其超标的情况，都被归类为违反RoHS指令，而非违反REACH法规。

Q3 在这些查处案例中，中国企业的情况如何？背后有哪些原因值得关注？

2024年欧盟查处的823起RoHS案例中，排除124起来源地未知的，约600起来自中国，占已知来源地案例的85.84%。同时，来自欧盟27个成员国被查处的案例共只有50起，占比约为7.15%。

2024年欧盟查处的约406起违反REACH法规的案例中，来自中国的产品有约277例，占比达到约68.23%。

深究原因，我认为一是部分中国产品确实存在有害物质控制不到位的问题；二是欧盟监管部门对中国产品的抽查力度较大，这与历史上中国产品超标情况较多有关。

Q4 被查处会给企业带来哪些后果？

包括禁止销售、退市、召回、拒绝入境、向消费者发布警告、销毁产品等，甚至可能面临更严厉的处罚，对企业的市场信誉和经济效益打击很大。这对企业而言，是明确的警示信号：必须高度重视产品有害物质管控。

Q5 面对这样的监管态势，中国企业应该如何应对？

欧盟市场体量庞大，企业要进入欧盟市场，必须重视这些法规，具体可从以下六方面着手：

企业管理层重视产品有害物质的合规性

部分企业，尤其是电子行业，虽已投入资源开展检测、建立体系甚至通过QC 080000认证，但总体来看，多数企业的重视程度仍显不足，前些年甚至出现放松趋势。管理层需率先转变观念，将有害物质合规视为企业进入欧盟市场的 “生命线”，从战略层面推动管控工作落地。

树立正确的有害物质控制理念

树立产品有害物质属性是产品的质量属性之一的理念，产品有害物质需要全面管控。对产品有害物质控制而言，需要从法规和客户需求识别和传递、产品设计、原材料采购、供应商管理、来料检验、物流控制、制造过程控制、成品检测、销售控制等各环节建立有效措施。

破除成品检测过关就算合格的执念

成品检测是必要手段，但绝非全部。我们知道，企业最终制造出的成品合格，包括其中的有害物质受控，都是企业所有相关流程共同运行和控制的结果，产品检测只是用来证明所有相关过程被有效控制，而不是保证有害物质受控的充分手段。有害物质管控，必须既有相关过程的管控，也有对风险材料和工艺的监测。

建立全生命周期控制思维

有害物质源于原材料，管控需延伸至供应链最上游。不能仅依赖初始物料认证，而应建立供应商持续监控机制，结合来料检测确保材料长期合规。同时，密切关注客户需求变化，而这些变化往往源于法规更新。

开展有效的材料风险分析

鉴于产品有害物质相关法规越来越多，需要管控的有害物质也越来越多，企业应该学会通过开展材料风险分析来减轻检测和管理成本，毕竟不是所有构成产品的材料，都可能含有所有需要管控的有害物质。专业的材料风险分析，至少可以排除掉90%的材料风险。

建立有害物质管理体系

国际电工委员会的IEC QC 080000标准是最佳选择。该标准不仅提出了对有害物质的管理要求，还引导企业开展对有害物质管理相关过程的有效控制，透彻理解并有效实施该标准的要求，对企业管控好有害物质非常有帮助。QC 080000认证证书是向客户证明管控有效性的有力凭证，部分客户已将其作为合作前提。